建立组织落实干部责任，破解“组织推动难”。 承德县成立由县委书记、县政府县长任组长,县委副书记任常务副组长，相关县级领导任副组长的承德县农村面貌改造提升行动领导小组,设立综合协调、资金筹措、环境整治及建设、民居节能改造等10个工作组，统筹推进全县农村面貌改造提升行动。实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，采取每周一督导、半月一通报、一月一联查、年底一总评的方式强化督导检查和考核，促进农村环境综合整治工作有序推进。

    建立宣传发动机制广泛动员群众，破解“农民发动难”。承德县从建立宣传发动机制入手，充分利用广播、电视、报纸、标语、网络等媒介进行全方位宣传，大力营造浓厚氛围，迅速在全县掀起工作热潮。在推行环境改造提升过程中，坚持贯彻群众路线，标准由群众定、措施由群众议、工作由群众干，因村制宜制定切实可行的整治办法。注重抓示范引导，通过典型培树、观摩评比、参观学习等形式，调动起群众村看村、户看户、比着搞环境的积极性。

    建立多元投入机制筹措改造经费，破解“资金保障难”。今年，承德县本级安排专项资金1020万元对农村面貌改造提升和环境整治工作进行奖补，同时统筹整合土地、财政、环保、农牧、扶贫、交运、水务等各部门项目资金2500多万元集中向重点村进行投放，形成合力。各乡镇也积极筹措资金，采取政府补一点、镇直单位集一点、个体工商户捐一点、群众拿一点、企业帮扶一点的办法，动员社会力量投资投劳，形成多元化投入机制。

    典型示范、重点突破、扩点扩面，破解“全面提升难”。按照典型示范，全面推进的原则，承德县确定了新杖子乡鹰手营子、涝洼、苇子峪，下板城镇朝梁子、李家沟，八家乡深水河3个乡镇、6个村为全县农村面貌改造提升重点村，以“十大工程”为主要内容，全面完成“四清四化五改”，起到了典型示范作用。按照沿“两环一线”区域率先突破的工作路径，分批分期全面改造提升，力争全县农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。

    建立立体保障机制落实常态管理，破解“成效保持难”。人员保障。各乡镇配备了垃圾清运车，中心村村每500人配备一名专职保洁人员。设施保障。全县新建垃圾填埋场22个，新建垃圾池250个，配置垃圾桶1050个。制度保障。为使农村环境卫生整治常态化管理，探索建立了“户保洁、村组织、乡监督、县补助”的卫生保洁模式及“户清理、村收集、乡清运、县补助”的垃圾清运模式，对农村环境卫生实行常态化管理。

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