2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场和农民合作社流转。其中首次在文件中出现的“家庭农场”，就是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产的新型农业经营主体。发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。如今正进入春耕大忙时节，在农村不少地方，作为家庭农场的培育发展循序渐进过程中而涌现出来的“种田经理”，在春耕生产中发挥着越来越大的作用。所谓“种田经理”，是指那些种田能手和农机大户。他们常常因为耕地少无活可干，而许多外出务工农民又无暇顾及田间作业与管理，为避免土地荒弃，在乡、村干部的牵线搭桥下，双方签订有偿代管责任田协议。这种“协议”通过转包、出租托管等土地流转形式，由种田能手、农机大户来完成播种、施肥等田间的耕作管理，粮食收成后，由外出务工农民根据协议向“种田经理”支付一定的劳动报酬。