郑雪碧指出，承德具有独特的优势和巨大发展潜力。首先是区位优势，承德是连接京津冀辽蒙五省市区的独特城市。随着高速公路、铁路、机场的建设，承德的区位优势将更加凸显。当前，又适逢省委、省政府“举全省之力打造沿海地区的三个城市”和“举全省之力打造环首都经济圈”重大战略的实施，承德将面临重大发展机遇。第二个优势是历史文化积淀非常深厚。拥有世界上最大的皇家园林避暑山庄，其文化和历史价值在世界上独一无二、不可复制。避暑山庄周围有世界上最大的皇家庙宇群外八庙，是民族融合的象征。同时，承德的民族文化众多，打造文化旅游服务业条件优良，围场等坝上地区是蒙古高原最好的草原。第三个优势是承德矿产资源非常丰富，成矿条件良好，有各种矿产资源98种。下一步，要加大投入力度，对承德资源进行全方位的普查，摸清家底、有序开发、科学利用。第四个优势是生态环境非常优越。森林覆盖率高，是华北地区最高的区域，被誉为华北“森林之肺”。同时，水资源非常丰富，滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系形成年平均径流量37.6亿立方米。